“你REACH了么？”這在江蘇從事化工類外貿的企業(yè)那里，猶如一句“狼來了”，江蘇六百多家化學品生產企業(yè)，數(shù)萬家輕工、化纖、工具、家電、醫(yī)藥等化學品下游企業(yè)將在不到一年的時間里面臨嚴峻考驗。
REACH，即歐盟《關于化學品注冊、評估、許可和限制法案》，被稱作中國入世以來面臨的****貿易壁壘。該法規(guī)涵蓋頗廣，幾乎包括了所有化學品和下游產品，其檢測系統(tǒng)完整、費用極高。
今日江蘇省外經貿廳再度邀來歐盟化學品局、英國標準協(xié)會、可持續(xù)發(fā)展協(xié)會等人士，專門免費為中小企業(yè)講解應對策略，三百七十名企業(yè)代表將廳堂擠得滿滿當當。作為地方政府有些著急，因為REACH要求，從今年六月一日起，進出歐盟市場的三萬多種化工產品都要進行預注冊，到今年十二月一日預注冊結束。未正式注冊的企業(yè)，產品將被擋在歐洲市場大門外。
江蘇省外經貿廳進出口公平貿易局局長丁育生測算，REACH一來，企業(yè)向歐盟出口化工產品成本上升百分之五，進出口成本上升百分之六，中歐化工進出口總額將下降百分之十，興許二十萬相關從業(yè)人員“丟飯碗”。
丁育生說，更要命的是，歐盟早已成為江蘇第一大貿易伙伴，去年貿易總額達到六百六十三億美元。江蘇對歐盟出口超過五百億美元，占全省出口總額四分之一強，在中國出口國別地區(qū)中名列第一，僅化工產品出口就達十七點七億美元。
和政府頻繁組織企業(yè)培訓和應對的緊急態(tài)勢相比，江蘇本地中小企業(yè)熱情并不高漲，至今明確向外經貿廳表明有注冊意向的僅幾十家。
“我們分析了原因，一種情況是企業(yè)沒弄清楚狀況，對REACH關注不夠；一種持觀望態(tài)度，是否注冊仍在猶豫；還有就是打算退出歐盟市場，因為成本太高”，丁育生說。
江蘇紅豆集團旗下進出口有限公司的吳菊也說，現(xiàn)在除了參與政府間REACH培訓、避免進出口貿易摩擦，公司開始著力參加各類服裝和紡織品展會，以結識開拓新客戶。
出口退稅率下降、人民幣升值、勞動成本上升，再遇REACH法案，今年江蘇化工外貿企業(yè)遭遇“多事之秋”，但政府的援助似乎只停留在技術援助層面。商務部世界貿易組織司調研員趙艷霞表示，經濟援助可能性不大，中小企業(yè)可訴求行業(yè)協(xié)會，參與政府間組織的培訓，化工及下游行業(yè)“洗牌”也許在所難免。
